LE STRUTTURE SANITARIE PRIVATE ACCREDITATE CON LA MUTUA ATTENDONO IL PAGAMENTO DALLA REGIONE DELLE PRESTAZIONI EROGATE NEL 2022. A RISCHIO 320 POSTI DI LAVORO. E GLI OSPEDALI HANNO LISTE DI ATTESA LUNGHISSIME. L’ASSOCIAZIONE NUOVA SANITÀ E BENESSERE (ANSB), PERTANTO, SI E’ RIVOLTA ALL’AVVOCATO LEONARDO PINTO. CHIESTO L’INTERVENTO DEI PREFETTI PERCHÉ IL SISTEMA SANITARIO REGIONALE È PIÙ MALATO DEI PAZIENTI CHE DOVREBBE CURARE. DI SEGUITO LE NOTE INTEGRALI DELL’UNITÀ DI CRISI DI BASILICATA E DELL’ANSB
FOTO ANSB |
FONTE UNITÀ DI CRISI SANITARIA-BASILICATA
Con la presente, le scriventi Associazioni di categoria, ANISAP, ASPAT Basilicata, FEDERLAB, FEDER Biologi e SANITA' FUTURA, in persona dei propri legali rappresentanti pro tempore, con riferimento a quanto indicato in oggetto, evidenziano quanto segue.
Com’è oramai noto, la Regione Basilicata, con la DGR n. 482/2022 (provvedimento relativo all’assegnazione dei tetti di spesa per l’anno 2022), adottata il 28 luglio del 2022, ha generato, una paradossale e gravosa situazione di caos amministrativo e finanziario che ha colpito le Strutture operanti nel settore del c.d. ex art. 25 della legge n. 833/1978. Infatti, molte di Esse si sono viste assegnare, ad anno in corso, inaspettatamente e improvvisamente, un tetto (riferito al 2014) che, di fatto, imponeva la scelta, imprenditorialmente ed umanamente drammatica, di non erogare più le prestazioni ad Esse richieste dagli Utenti del SSR o di fare ciò senza la legittima remunerazione.
A fronte di tale situazione, si dà atto che il Sig. Presidente della Regione Basilicata ha tentato di mantenere vivo il dialogo con il mondo della Sanità privata, per il tramite di incontri e riunioni tesi a risolvere le problematiche generate da codesto provvedimento.
Sul punto, il Consiglio regionale si è espresso per ben tre volte:
Approvando all’unanimità (anche con il voto dello stesso Presidente della Regione) con D.C.R. 451 del 16 settembre 2022, una risoluzione recante “Provvedimenti in merito all’erogazione di prestazioni di specialistica ambulatoriale nell’anno 2022 da parte delle strutture accreditate e contrattualizzate con il Servizio Sanitario Regionale”;
Approvando all’unanimità la legge regionale 5 ottobre 2022, n. 29, recante “Misure urgenti in materia di assistenza sanitaria”;
Approvando il 29 novembre 2022, un Ordine del giorno, con nessun voto contrario e un solo astenuto, che “IMPEGNA IL PRESIDENTE BARDI E LA GIUNTA REGIONALE
A individuare nel bilancio regionale 2022 (extra fondo sanitario LEA), le risorse da destinare al comparto della Specialistica Ambulatoriale da Privato Accreditato ex art.25 L.833/1978 pari a euro 4.500.000,00 (4,5 Milioni) per la remunerazione delle prestazioni di specialistica ambulatoriale dell’anno 2022 che ad oggi non hanno copertura finanziaria.
A garantire nel bilancio previsionale per l’anno 2023, lo stanziamento di risorse sufficienti a soddisfare la domanda di prestazioni sanitarie da parte della popolazione, afferenti al comparto della Specialistica Ambulatoriale da Privato Accreditato, anche prevedendo la riclassificazione della spesa in applicazione del DL 95/2012 Art. 15, comma 14 s.m.i. (Decreto Balduzzi).”
Un primo passo in avanti è stato compiuto da parte del Consiglio regionale con l’approvazione della legge n. 29/2022, che, tuttavia, è riuscita solo parzialmente a risolvere le problematiche insorte.
Come è stato anticipato, gli sforzi sin qui profusi sebbene apprezzabili, purtroppo, non risultano sufficienti a scongiurare il rischio di default dell’intero comparto della specialistica ambulatoriale accreditata ed i conseguenti gravissimi effetti negativi sulla vita e la salute della popolazione lucana. Ciò assume, se possibile, maggiore gravità se si considera che la Sanità privata accreditata (durante, dopo l’emergenza da COVID-19 ed ancora oggi) è riuscita a mitigare le carenze delle Strutture pubbliche, garantendo all’utenza la rapidità e la qualità delle prestazioni richieste.
L’insostenibilità della situazione, in cui la Sanità privata deve farsi carico anche del deficit di assistenza dell’intero sistema sanitario pubblico, impone un ulteriore passo in avanti da parte della Regione Basilicata, attraverso l'integrale remunerazione delle prestazioni rese nel corso del 2022 (cosa, peraltro, già ampiamente dichiarata dal Presidente Bardi e dall’assessore Fanelli nel corso di numerose occasioni pubbliche, tra cui l’incontro del 5 agosto con le associazioni di categoria e del 16 settembre nella seduta del Consiglio regionale).
Il pagamento delle prestazioni sanitarie rese ai cittadini è un elemento imprescindibile per consentirne la loro erogazione, appare perfino ridondante doverlo argomentare. Le strutture accreditate sono imprese che producono servizi e prestazioni essenziali per l’assistenza sanitaria, la mancata copertura dei relativi costi determina l’impossibilità materiale a sostenere l’esercizio delle proprie attività.
In mancanza di doverosi provvedimenti di remunerazione e programmazione, le Strutture aderenti alle scriventi Associazioni saranno costrette, a far data dal 1° gennaio 2023, a sospendere l'erogazione delle prestazioni rese in favore dell’utenza del SSR, stante l'insostenibilità economica della situazione fin qui descritta con le consequenziali, quanto inevitabili, ricadute occupazionali.
Si chiede, pertanto, di adottare con la massima urgenza, un provvedimento che, riprendendo la logica dell’incontro tenutosi il 5 agosto u.s. alla presenza del Sig. Presidente della Regione Basilicata e delle Associazioni di categoria, in linea con le continue rassicurazioni e con le dichiarazioni rese anche a mezzo stampa dal Sig. Assessore alla Salute della Regione Basilicata, consenta l’integrale remunerazione di tutte le prestazioni rese nel corso dell’anno 2022 e garantisca la copertura finanziaria per quelle da rendere nell’imminente 2023.
Solo facendo ciò, il Presidente e il Governo regionale potranno scongiurare l’inevitabile interruzione delle attività assistenziali per insostenibilità economica, ed è questo l’unico fine che spinge le scriventi Associazioni, nel più elevato interesse generale della comunità lucana e delle Istituzioni, a rappresentare il drammatico scenario che si realizzerà.
Le strutture accreditate qui rappresentate hanno la ferma volontà di continuare nella propria missione e nelle proprie attività, esprimendo tutta la loro professionalità ed il proprio impegno che sono costituiti da imprese, lavoro e assistenza sanitaria. Il loro futuro e quello della popolazione lucana risiede nella speranza che i doverosi provvedimenti siano immediatamente adottati.
FONTE ASSOCIAZIONE NUOVA SANITÀ E BENESSERE
IL SISTEMA SANITARIO NAZIONALE (SSN) ESISTE ANCORA? SÌ, MA È PIÙ MALATO DEI MALATI CHE DOVREBBE CURARE.
APPELLO AI PREFETTI.
E’ QUANTO EMERSO IERI SERA DAL FILM “C’ERA UNA VOLTA IN ITALIA” PROIETTATO NEL CINEMA IL PICCOLO DI MATERA
L’iniziativa, organizzata dal Collettivodonnematera e
dall’Associazione Energheia, cui hanno aderito l’ANSB e il Comitato Difesa
dell’Ospedale di Tricarico si è svolta alla presenza dei registi del film
Federico Greco e Mirko Melchiorre e di alcuni protagonisti dell’opera
cinematografica, assai interessante. Presenti altresì l’Avv.Leonardo Pinto e il
Dott.Giuseppe Savino per l’ANSB (Associazione Nuova Sanità e Benessere), e il
Dott.Rocco Casalaspro e Nicola Sardone per il Comitato di difesa dell’Ospedale
di Tricarico.
Il film ha fatto emergere, su fatti veri e circostanziati, la volontà politica di voler affossare la sanità pubblica per fare spazio alla sanità privata.
A margine della proiezione, l’ANSB ritiene di esternare le seguenti riflessioni e considerazioni.
1. La salute non ha colore politico, per cui ben vengano iniziative, come quella di ieri, da parte di chiunque sostenga il Servizio Sanitario Nazionale approvato con la legge 392/1978;
2. La politica non può continuare ad essere sorda e cieca di fronte alle disfunzioni dei servizi sanitari pubblici che provocano morte e disperazione degli indigenti che non hanno la possibilità economica per ricorrere a cure a pagamento;
3. Lo sfascio della sanità pubblica, anche in Basilicata, costituisce vero allarme sociale che, per disperazione, induce il cittadino ad atti inconsulti. Giovedì scorso si è verificato un increscioso episodio davanti al CUP dell’Ospedale Madonna delle Grazie di Matera. Un utente, recatosi per il secondo giorno al CUP per prenotare una visita medica, in assenza di date disponibili a breve e avendo necessità di effettuare tale visita, si è scagliato fisicamente contro il vetro dello sportello.
4.
Quindi le lunghe
liste di attesa costituiscono ormai vero allarma sociale e motivo di pericolo
per l’ordine pubblico. Da ciò consegue che i Prefetti, stante la paralisi della
sanità pubblica, è necessario che intervengano per verificare se esistano
ancora le condizioni di una gestione ordinaria delle Aziende Sanitarie lucane.
5. Si dice che uno principali problemi che affligge la sanità pubblica sia la carenza di medici; però si continua a “conservare” il numero chiuso dei corsi di laurea in medicina.
6. Dal film proiettato ieri sera, è emersa, come affermava Gino Strada, la complicità della classe medica nel fallimento del sistema sanitario pubblico.
7.
Dev’essere
compreso, senza possibilità di deroghe, che i costituenti, con l’art.32 Cost.,
oltre a sancire la tutela della salute quale diritto fondamentale
dell’individuo, hanno pure precisato che tale diritto è correlato all’interesse
della collettività. Infatti, se si gode buona salute si può lavorare per
sostenere se stessi e pagare le tasse; in difetto, ciò non è possibile.
8.
La sanità pubblica
dev’essere sostenuta dalla fiscalità nazionale, come l’istruzione ed altri servizi
essenziali tesi a garantire la pace sociale.
9. Pertanto, il sistema “aziendalistico del pareggio di bilancio” non deve e non può essere applicato alla sanità; la quale non deve produrre utili, ma salvare vite umane a prescindere dai costi.
10. L’ANSB persegue un nuovo modello di sanità pubblica che veda al centro il malato e non gli addetti ai lavori (medici, infermieri, amministrativi, managers ecc.).
Concludendo: poiché le carenze e i disservizi di tutte le strutture ospedaliere pubbliche lucane costituiscono, ormai, allarme sociale con riflessi negativi sull’ordine pubblico (come provano i gesti disperazione che bisogna prevenire), l’ANSB invita i Prefetti di Potenza e Matera ad intervenire affinché le esigenze di visite specialistiche urgenti vengano soddisfatte; agli stessi si chiede altresì di valutare la sussistenza delle condizioni per la permanenza del sistema sanitario ordinario e, in caso negativo, di promuovere ogni idonea iniziativa per il commissariamento immediato della sanità pubblica lucana. Questo, perché, la politica regionale non è in grado di garantire il buon funzionamento della sanità pubblica.
Avv. Leonardo Pinto
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